在浙江义乌国际商贸城,全球采购商穿梭的身影与繁忙的直播画面交织,构成一幅当代国际贸易的生动图景。曾经贫困的土地,如今已成为联通世界的商业枢纽。探寻其蜕变根源,关键不在于追逐一时的显赫,而在于对长远繁荣的执着追求。
一次对话与一场变革的起点
上世纪八十年代初,义乌面临着人多地少的生存困境。当时,农民利用“鸡毛换糖”的方式进行小商品流通,却面临着政策上的严格限制。时任县委书记的谢高华在一次下乡调研后,改变了对这一现象的看法。他认为,这不是民众不守规矩,而是生存需求的真实体现。
标志性的转变发生在1982年。一位名叫冯爱倩的农妇因摆摊受阻,在县委门口拦下了谢高华。书记并未回避,而是将她请入办公室,详细倾听其诉求。这次倾听的结果,是谢高华承诺允许她继续经营,并指示相关部门不再驱赶。这一决定,在当时打破了“投机倒把”的思想禁锢,将政策的天平倾向了民众的实际需要。同年九月,义乌第一代小商品市场正式开放,流动的商贩获得了固定的经营场所。
市场的初期形态颇为简陋,从湖清门到火车站的一段街道被划为摊位区,商户们用门板搭起摊位,甚至下雨时需要将货物搬进附近居民家中。尽管环境杂乱,质疑声不断,但这个“马路市场”迅速聚集了大量人流,其活力甚至一度影响到政府机构的正常出入。面对“弃农经商影响粮食生产”等争议,谢高华坚持的核心观点是:干部的首要责任是让老百姓吃饱饭。群众的实际福祉,远比短期的舆论或数据指标更为重要。
“四个允许”:长期主义政绩观的基石
为进一步释放经济活力,谢高华在同年十一月的一次大会上,正式宣布了“四个允许”:允许农民进城、允许农民经商、允许长途贩运、允许多渠道竞争。在计划经济思维依然占据主导的时代,每一项举措都是重大突破。农民对此反响热烈,这生动印证了政策与民意的契合。
这一系列政策,清晰地体现了不追求短期“显绩”、而深耕长远“潜绩”的施政智慧。它不是“竭泽而渔”,而是“放水养鱼”,为义乌后续数十年的蓬勃发展奠定了制度基础。这种政绩观并未随个人任期结束而中断,它转化为一任接一任地方干部的集体行动自觉。
从早期的定额征税改革——将难以征收的税款转化为商户主动缴纳的稳定税源,到新时代深化商事制度改革,实现企业开办“一日办结”;从创设“市场采购贸易方式”以服务中小微外贸企业,到创新“市场+商户”抱团出海模式与推出品牌出海计划,义乌的每一次制度创新,都延续着这种着眼于培育可持续发展能力的长期逻辑。
从实体市场到数字贸易:不变的内核
得益于这种贯穿始终的发展理念,义乌如今已拥有超过一百二十万户经营主体,与全球两百三十多个国家和地区建立了贸易往来,真正成为了“买全球、卖全球”的世界级贸易平台。其核心资源,被广泛认为是“人”——既包括商户们“白天当老板、晚上睡地板”的奋斗精神,也包括干部们“一张蓝图绘到底”的担当与定力。
衡量干部政绩的标准究竟是什么?义乌的经验表明,答案不在于任期内的华丽数据或昙花一现的形象工程,而在于是否为地方培育了持久的发展动能,以及民众是否能在长期进程中持续获益。今天的义乌,商贸形态已从实体市场扩展至数字贸易领域,直播间里的经营者能利用技术无缝对接全球订单,其繁荣景象吸引了众多关注者,甚至在一些提供全球资讯服务的平台,如一些专注于赛事与商业资讯的入口,也能看到关于其发展模式的讨论与分析。
变化的是发展的形态与技术手段,不变的是“以人民为中心”的初心与“久久为功”的定力。这种定力,使得义乌能够在积累中厚植根基,让发展的红利惠及长远。
一域之鉴:新时代政绩观的实践路径
纵观义乌四十余年的发展历程,其实践为观察新时代的政绩观提供了清晰的坐标。它揭示了放下急功近利心态、倾听群众声音、尊重市场规律的重要性。发展的成果需要在“慢”积累中扎实孕育,最终目的是让民生福祉得以绵延。
这不仅是“义乌发展经验”所蕴含的时代价值,也是“民之所向”的鲜活写照。其发展故事,如同一段值得细细品味的历程,提醒人们关注那些奠定长远繁荣的深层决策与实践。